Thread by @Sotiropoulos

Δέκα χρόνια μετά την θέσπιση της Σύστασης 5/2010 για την καταπολέμιση διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού, το Συμβούλιο της Ευρώπης δημοσιεύει σήμερα την έκθεση αξιολόγησης των κρατών - μελών του ως προς την συμμόρφωση στις οδηγίες της #sogi #coe #humanrights #LGBTQ

Σε 27 χώρες του Συμβουλίου της Ευρώπης προβλέπεται σύμφωνο συμβίωσης ή και γάμος και σε 18 χώρες προβλέπεται το δικαίωμα τεκνοθεσίας (ή και αναγνώρισης του μη βιολογικού γονέα).

Η ιατρικώς υποβοηθούμενη αναπαραγωγή για ομόφυλα ζευγάρια προβλέπεται σε 13 χώρες και σε 27 χώρες προβλέπεται η υποβοηθούμενη αναπαραγωγή για μεμονωμένα άτομα.

Η Ελλάδα, στην οποία δεν προβλέπεται ακόμη το δικαίωμα του γάμου ομοφύλων ατόμων, αλλά ούτε και το δικαίωμα τεκνοθεσίας ή η ιατρικώς υποβοηθούμενη αναπαραγωγή για ζευγάρια που έχουν συνάψει σύμφωνο συμβίωσης, αναφέρεται δέκα (10) φορές στο κείμενο της Έκθεσης:

1. Η Ελλάδα είναι ένα από τα 42 κράτη που απάντησαν στο ερωτηματολόγιο (επί συνόλου 47 κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης που έπρεπε να απαντήσουν).

2. Η Ελλάδα είναι ένα από τα κράτη που αναθεώρησαν την νομοθεσία τους ώστε να περιλαμβάνει και τα "χαρακτηριστικά φύλου" υπό την προστασία της (μαζί με το Βέλγιο, την Βοσνία - Ερζεγοβίνη, την Φινλανδία, την Γερμανία, την Νορβηγία και την Ισπανία).

Εδώ η έκθεση αναφέρεται στο άρθρο 82Α του Ποινικού Κώδικα, στον στον Ν.4443/2016 (για την ίση μεταχείριση στον εργασιακό τομέα) και στον Ν.4491/2017 (για την νομική αναγνώριση ταυτότητας φύλου).

Ωστόσο, η αναγνώριση των "χαρακτηριστικών φύλου" στην ελληνική νομοθεσία δεν συνοδεύεται από πλήρη αναγνώριση των δικαιωμάτων των intersex ατόμων, όπως η απαγόρευση επεμβάσεων στο βρεφικό στάδιο κ.α. (βλ. ειδικότερα Resolution 2191/2017).

3. H Eλλάδα είναι ένα από τα 6 κράτη μέλη που άλλαξαν την νομοθεσία τους ύστερα από καταδίκη στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Πρόκειται για τον Ν.4356/2015 με τον οποίο θεσπίστηκε το σύμφωνο συμβίωσης ανεξαρτήτως φύλου,

ενώ με την προηγούμενη νομοθεσία του 2008 προβλεπόταν μόνο για ετερόφυλα ζευγάρια. Η Ελλάδα καταδικάστηκε το 2013 από το ΕΔΔΑ στην υπόθεση Βαλλιανάτος κ.α. για το θέμα αυτό.

4. Η Ελλάδα είναι ένα από τα 7 κράτη μέλη που αφαίρεσαν τις ιατρικές προϋποθέσεις από την νομοθεσία τους για την νομική αναγνώριση ταυτότητας φύλου, ορίζοντας την αρχή του αυτοπροσδιορισμού ως αιτιολογική βάση τους.

Είμαι ιδιαίτερα περήφανος για αυτό το σημείο. Αυτό δεν έγινε αυτόματα. Το 2015, ύστερα από συμβουλή του Σωματείου Υποστήριξης Διεμφυλικών, υποστήριξα στο δικαστήριο ότι η Σύσταση 5 επέβαλε να αναγνωριστεί νομικά ταυτότητα φύλου σε άτομο που δεν είχε αφαιρέσει αναπαραγωγικά όργανα

Με την απόφαση 418/2016, το αίτημα έγινε δεκτό. Ο νομοθέτης το κατοχύρωσε στον Ν.4491/2017. Η έκθεση αναγνωρίζει την Μάλτα ως το κράτος μέλος με την πιο προοδευτική νομοθεσία ΝΑΤΦ, καθώς έχει συνταγματική πρόβλεψη για την ταυτότητα φύλου.

Θα την είχε και η Ελλάδα, εάν η ΝΔ δεν είχε μπλοκάρει την αναθεώρηση του άρθρου 5 παρ. 2 του Συνταγματος.

5. Η Ελλάδα είναι ένα από τα 7 κράτη μέλη που επαύξησαν την απαγόρευση διακρίσεων περιλαμβάνοντας στην νομοθεσία της ως απαγορευμένο λόγο διάκρισης τον σεξουαλικό προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου.

6. Η Ελλάδα είναι μια από τις χώρες που απαγορεύει την ενδοοικογενειακή βία και στις οικογένειες που αποτελούνται από ομόφυλα ζευγάρια.

7. Η Ελλάδα προβλέπει το σύμφωνο συμβίωσης και για ομόφυλα ζευγάρια.
8. Η Ελλάδα είναι ένα από τα κράτη που ο νομοθέτης ζητά την γνώμη των ΛΟΑΤΚΙ μη κυβερνητικών οργανώσεων.

9. Η Ελλάδα είναι ένα από τα κράτη μέλη που έχουν εισάγει ταχείες διαδικασίες νομικής αναγνώρισης ταυτότητας φύλου. Καμία, μα καμία απολύτως σχέση με την πραγματικότητα. Εδώ, το Συμβούλιο της Ευρώπης κάνει ένα τεράστιο λάθος.

Η Ελλάδα έχει την πιο αργή διαδικασία νομικής αναγνώρισης ταυτότητας φύλου σε όλη την Ευρώπη. Το ότι παρουσιάζεται να βρίσκεται στην ίδια θέση με την Νορβηγία που η μεταβολή γίνεται με απλό e-mail είναι απλά ένα τεράστιο λάθος της έκθεσης.

Στην Ελλάδα χρειάζεται διαδικασία που υπερβαίνει το ένα (1) έτος και συχνά προσεγγίζει τα δύο (2) έτη για την ΝΑΤΦ. Εδώ η έκθεση χρειάζεται σαφώς διόρθωση.

10. Η Ελλάδα αναφέρεται ως η χώρα στην οποία η απαγόρευση διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου αρχικά αφορούσε τον εργασιακό τομέα και στην συνέχεια επεκτάθηκε και σε άλλους τομείς.

Οι άλλοι τομείς είναι η επαγγελματική εκπαίδευση και η πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες όπου όμως παρέχεται μόνο ποινική προστασία. Στην πραγματικότητα, η απαγόρευση διακρίσεων δεν έχει επεκταθεί στους τομείς της εκπαίδευσης, της υγείας, της κοινωνικής ασφάλειας και πρόνοιας.

H Έκθεση επισημαίνει ακόμη ότι η διεμφυλικότητα και ο σεξουαλικός προσανατολισμός αποτελούν λόγους αναγνώρισης καθεστώτος πρόσφυγα στην πλειοψηφία των κρατών - μελών. Αυτό σημαίνει ότι η Ελλάδα πρέπει να προβλέψει ρητά στην νομοθεσία της τον συγκεκριμένο λόγο.

Όσον αφορα τον ομοφοβικό και τρανσφοβικό λόγο, η Έκθεση αναφέρει ότι τα κράτη οφείλουν να ποινικοποιήσουν κάθε τέτοια περίπτωση που προκαλεί μίσος. Ως παράδειγμα αναφέρουν την Κυπριακή νομοθεσία. Προσωπικά, δεν πείθομαι μετά την υπόθεση Μόρφου.

Στα θέματα της υγείας είμαστε πάρα πολύ πίσω. Από πέρσι υπάρχει στο Υπ.Υγείας εργασία για νομοθέτηση σχετικά με την υγειονομική κάλυψη διεμφυλικών και την άρση των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού (π.χ. στην εθελοντική αιμοδοσία που απαγορεύεται σε ΛΟΑΤΚΙ άτομα)

Από όλα αυτά προκύπτει ότι η Σύσταση 5/2010 ήρθε για να μείνει και για να μετράει τις επιδόσεις των ευρωπαϊκών κρατών στα ΛΟΑΤΚΙ δικαιώματα. Θα χρειαστεί και οι οργανώσεις να δώσουν περισσότερη προσοχή όμως για να μην φτάνει το Συμβούλιο της Ευρώπης να καταγράφει ανακρίβειες.