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Am 11. März 2020 hat die Weltgesundheitsorganisation die durch COVID-19 verursachte Notsituation im Bereich der öffentlichen Gesundheit zu einer internationalen Pandemie erhoben. Die rasche Entwicklung der Ereignisse auf nationaler und
Artikel 4, Abschnitt b) des Organgesetzes 4/1981 vom 1. Juni über die Zustände von Alarm, Ausnahme und Belagerung ermächtigt die Regierung, bei der Ausübung der ihr durch Artikel 116.2 des Gesetzes
In diesem Rahmen sind die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen
Um dieser ernsten und außergewöhnlichen Situation zu begegnen, ist es wichtig,
Die in diesem königlichen Dekret enthaltenen Maßnahmen sind für die Bewältigung der Situation von wesentlicher Bedeutung, stehen in einem angemessenen Verhältnis zu ihrer äußersten Ernsthaftigkeit und implizieren nicht die
Auf Vorschlag des Ersten Vizepräsidenten der Regierung und des Ministers der Präsidentschaft, der Beziehungen zu den Gerichten und des demokratischen Gedächtnisses, des Gesundheitsministers, des Verteidigungsministers
Ich habe:
Artikel 1. Erklärung des Alarmstatus.
Gemäß den Bestimmungen von Artikel 4, Abschnitte b) und d) des
Artikel 2. Territorialer Geltungsbereich.
Die Erklärung des
Artikel 3. Dauer.
Die Dauer des Alarmzustands, der durch dieses königliche Dekret erklärt wird, beträgt fünfzehn Kalendertage.
Artikel 4. Zuständige Behörde.
1. Für die Zwecke des Alarmzustands ist die Regierung zuständig.
a) Der Verteidigungsminister.
b) Der Innenminister.
d) Der Gesundheitsminister.
Ebenso ist in den Zuständigkeitsbereichen, die nicht in die Zuständigkeit eines der in den Absätzen a), b) oder c) genannten Minister fallen, der Gesundheitsminister die delegierte
3. Die in diesem königlichen Dekret als zuständige Behörde benannten Minister sind befugt, die Anordnungen, Beschlüsse, Bestimmungen und Auslegungsanweisungen zu erlassen, die im spezifischen Bereich ihres Handelns erforderlich sind, um die Erbringung aller
Die im vorhergehenden Absatz genannten Handlungen,
4. Während der Gültigkeit des Alarmzustands wird der in der ersten zusätzlichen Bestimmung des Gesetzes 36/2015 vom 28. September über die nationale Sicherheit vorgesehene Situationsausschuss als Organ aktiviert, um die Regierung in ihrer
Artikel 5. Zusammenarbeit mit den delegierten zuständigen Behörden.
1. Die Mitglieder der Staatssicherheitskräfte und -organe, die Polizeikörperschaften der autonomen Gemeinschaften und der örtlichen Körperschaften werden für
2. Die Beauftragten der Behörde
Zu diesem Zweck sind die Bürger verpflichtet, zusammenzuarbeiten und die Arbeit der
3. In den autonomen Gemeinschaften mit eigenen Polizeikräften werden die in den jeweiligen Sicherheitsausschüssen eingerichteten Überwachungs- und Koordinierungskommissionen die erforderlichen Mechanismen
4. Die Interventionsdienste und die Unterstützung bei Katastrophenschutznotfällen gemäß Artikel 17 des Gesetzes 17/2015 vom 9. Juli des Nationalen Katastrophenschutzsystems werden unter
5. Der Innenminister kann die Anordnungen, Beschlüsse, Bestimmungen und Anweisungen erlassen, die er für alle im Anwendungsbereich des Gesetzes 5/2014 vom 4. April 2014 über die private Sicherheit erforderlichen Themen für
6. Zur wirksamen Einhaltung der in diesem königlichen Dekret enthaltenen Maßnahmen können die zuständigen delegierten Behörden das Vorgehen der Streitkräfte gemäß den Bestimmungen von Artikel 15.3 des Organgesetzes 5/2005 vom 17. November verlangen der
Artikel 6. Ordentliche Verwaltung von Dienstleistungen.
Jede Verwaltung behält die Befugnisse, die die geltenden Rechtsvorschriften bei der ordentlichen Verwaltung ihrer Dienste gewähren, um die Maßnahmen zu ergreifen, die sie im Rahmen direkter
Artikel 7. Einschränkung der Freizügigkeit von Personen.
1. Während der Gültigkeit des Alarmzustands dürfen Personen nur zur
a) Erwerb von Lebensmitteln, Arzneimitteln und Grundnahrungsmitteln.
b) Unterstützung von Gesundheitszentren, Dienstleistungen und Einrichtungen.
c) Reisen Sie zum Arbeitsplatz, um ihre
d) Rückkehr zum gewöhnlichen Aufenthaltsort.
e) Unterstützung und Betreuung älterer Menschen, Minderjähriger, Angehöriger, Menschen mit Behinderungen oder besonders schutzbedürftiger Menschen.
f) Verlagerung an
g) Aufgrund höherer Gewalt oder Notwendigkeit.
h) Jede andere Tätigkeit ähnlicher Art, die individuell durchgeführt werden muss, sofern sie nicht von Menschen mit Behinderungen oder aus anderen berechtigten Gründen begleitet wird.
3. In jedem Fall müssen bei jeder Verschiebung die Empfehlungen und Verpflichtungen der
(4) Der Innenminister kann aus den gleichen Gründen beschließen, den Verkehr von Straßen oder Abschnitten davon aus Gründen der öffentlichen Gesundheit, der Verkehrssicherheit oder der Verkehrssicherheit oder der Beschränkung des Zugangs
Wenn die in den vorstehenden Absätzen genannten Maßnahmen von Amts wegen verabschiedet werden, werden die Regionalverwaltungen, die Befugnisse zur Durchführung der staatlichen Rechtsvorschriften in Bezug auf Verkehr, Fahrzeugverkehr und
Die für Verkehr, Fahrzeugverkehr und Verkehrssicherheit zuständigen staatlichen, regionalen und lokalen Behörden werden die Verbreitung der Maßnahmen, die sich auf den Straßenverkehr auswirken können, unter der Bevölkerung
Artikel 8. Vorübergehende Anforderungen und obligatorische persönliche Leistungen.
(1) Gemäß den Bestimmungen von Artikel 11 Buchstabe b des Organgesetzes 4/1981 vom 1. Juni können die delegierten zuständigen Behörden von Amts wegen oder auf Antrag der autonomen
2. In gleicher Weise kann die Erfüllung der für die Erreichung der Zwecke dieses
Artikel 9. Eindämmungsmaßnahmen im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung.
1. Die persönliche Bildungsaktivität wird in allen Zentren und Stufen, Zyklen, Abschlüssen, Kursen und
Artikel 10. Eindämmungsmaßnahmen im Bereich gewerblicher Tätigkeiten, kultureller Einrichtungen, Freizeiteinrichtungen und -aktivitäten, Hotel-
1. Die Öffnung von Einzelhandelsbetrieben und -betrieben für die Öffentlichkeit ist ausgesetzt, mit Ausnahme von gewerblichen Einzelhandelsbetrieben für Lebensmittel, Getränke, Produkte und Grundnahrungsmittel,
2. Die Dauerhaftigkeit in gewerblichen Betrieben, deren Öffnung zulässig ist, muss
In jedem Fall werden Menschenmassen vermieden und Verbraucher und Mitarbeiter werden so
3. Die Öffnung von Museen, Archiven, Bibliotheken, Denkmälern sowie der Räumlichkeiten und Einrichtungen, in denen öffentliche Shows stattfinden, für die
4. Hotel- und Restaurantaktivitäten werden ausgesetzt, und Lieferservices nach Hause können ausschließlich angeboten werden.
5. Die Festivals, Paraden und
Artikel 11. Eindämmungsmaßnahmen in Bezug auf Kultstätten sowie bei zivilen und religiösen Zeremonien.
Die Teilnahme an Kultstätten sowie an zivilen und religiösen Zeremonien, einschließlich Beerdigungen, setzt voraus, dass organisatorische
1. Alle zivilen Gesundheitsbehörden der öffentlichen Verwaltungen des Staatsgebiets sowie die anderen Beamten und Arbeitnehmer, die in ihrem Dienst stehen, unterliegen den direkten
2. Ungeachtet des Vorstehenden werden die regionalen und lokalen öffentlichen
3. Insbesondere wird die uneingeschränkte Verfügung der für den Bereich der öffentlichen Gesundheit zuständigen Zivilbehörden und der Arbeitnehmer, die dort Dienstleistungen erbringen,
4. Diese Maßnahmen garantieren auch die Möglichkeit, die beste Verteilung aller technischen und persönlichen Ressourcen auf dem Gebiet entsprechend den Bedürfnissen zu ermitteln, die sich bei der Bewältigung dieser Gesundheitskrise ergeben.
5. Die zuständigen
6. Ebenso kann der Gesundheitsminister die für diese Zwecke
Artikel 13. Maßnahmen zur Gewährleistung der zum Schutz der öffentlichen Gesundheit erforderlichen Waren und Dienstleistungen.
Der Gesundheitsminister kann:
a) Erteilung der
b) Eingriffe und vorübergehende
c) vorübergehende Durchsuchungen aller Arten von
Artikel 14. Transportmaßnahmen.
1. Für alle
a) Der Minister für Verkehr, Mobilität und städtische Agenda ist befugt, die Handlungen und Bestimmungen zu diktieren, die in dem spezifischen Bereich seines Handelns erforderlich sind, um Bedingungen
b) Die in Absatz a) genannten Handlungen, Bestimmungen und Maßnahmen können von Amts wegen oder auf begründeten Antrag der zuständigen regionalen und lokalen Behörden
2. Ebenso werden folgende Maßnahmen für den internen Verkehr getroffen:
a) Bei öffentlichen Straßen-, Schienen-, Luft- und Seeverkehrsdiensten, die
b) Staatliche öffentliche Personen-, Straßen-, Schienen-, Luft- und Seeverkehrsdienste, die öffentlichen Aufträgen oder OSP unterliegen, reduzieren ihr Gesamtbetriebsangebot um mindestens die folgenden Prozentsätze:
ich.
ii. Mittelstreckenbahn-AVANT: 50%.
iii. Regelmäßige Personenbeförderung: 50%.
iv. Luftverkehrsdienste unterliegen OSP: 50%.
v. Seeverkehrsdienste, für die ein Schifffahrtsvertrag gilt: 50%.
Die Nahverkehrsdienste werden ihr
Durch Beschluss des Ministers für Verkehr, Mobilität und städtische Agenda können die oben genannten Minderungsprozentsätze der Dienstleistungen geändert und diesbezüglich spezifische Bedingungen festgelegt werden. In dieser Entschließung wird die
c) Öffentliche Verkehrsdienste für Straßen-, Schienen- und Seefahrgäste mit regionaler oder lokaler Zuständigkeit, die Gegenstand
Der Minister für Verkehr, Mobilität und städtische Agenda sowie die regionalen und lokalen Behörden mit Befugnissen auf dem Gebiet des Verkehrs können eine
Bei der Verabschiedung dieser Maßnahmen wird die Notwendigkeit berücksichtigt, sicherzustellen, dass die Bürger
d) Unbeschadet der Bestimmungen der Absätze a), b) und c) werden spezifische Kriterien für den Transport zwischen der Halbinsel und Gebieten außerhalb der Halbinsel sowie für den Transport zwischen
e) In Bezug auf alle Transportmittel sind die Betreiber von Personenbeförderungsdiensten verpflichtet, die Transportfahrzeuge gemäß den Empfehlungen des Gesundheitsministeriums täglich zu reinigen.
f) Online-Ticketverkaufssysteme müssen während des
g) Bei den Diensten, bei denen das Ticket einen Sitzplatz oder eine Kabine gewährt, treffen die Verkehrsunternehmen die erforderlichen Maßnahmen, um eine größtmögliche Trennung zwischen den Fahrgästen sicherzustellen.
g) Bei den Diensten, bei denen das Ticket einen Sitzplatz oder eine Kabine gewährt, treffen die Verkehrsunternehmen die erforderlichen Maßnahmen, um eine größtmögliche Trennung zwischen den Fahrgästen sicherzustellen.
Wenn aus technischen oder betrieblichen Gründen die direkte Anwendung der vom ersten Tag an festgelegten Prozentsätze nicht möglich ist, sollten die Dienste so schnell wie möglich angepasst
4. Durch Beschluss des Ministers für Verkehr, Mobilität und städtische Agenda werden die notwendigen Bedingungen geschaffen, um den Warentransport im gesamten Staatsgebiet zu erleichtern und die Versorgung zu gewährleisten.
Artikel 15. Maßnahmen zur
1. Die delegierten zuständigen Behörden treffen die erforderlichen Maßnahmen, um Folgendes sicherzustellen:
a) Die Lebensmittelversorgung an den Verbrauchsorten und der Betrieb der Dienstleistungen der Produktionszentren ermöglichen die
b) erforderlichenfalls Einrichtung von Sanitärkorridoren, um den Ein- und Ausstieg von Personen, Rohstoffen und verarbeiteten Produkten zu ermöglichen, die für Betriebe bestimmt sind oder aus Betrieben stammen, in denen Lebensmittel
(2) Ebenso können die zuständigen Behörden die Intervention von Unternehmen oder Dienstleistungen sowie die Mobilisierung der staatlichen Sicherheitskräfte und -
Artikel 16. Zolltransit.
Die zuständigen delegierten Behörden treffen die erforderlichen Maßnahmen, um den Zolltransit an den Einreisestellen oder
Artikel 17. Garantie für die Versorgung mit elektrischer Energie, Produkten aus Erdöl und Erdgas.
Die delegierten zuständigen Behörden können die
Artikel 18. Kritische Betreiber wesentlicher Dienstleistungen.
(1) Die kritischen Betreiber wesentlicher Dienste, die im Gesetz 8/2011 vom 28. April vorgesehen sind, das Maßnahmen zum Schutz kritischer Infrastrukturen festlegt, treffen die erforderlichen
2. Diese Anforderung wird auch von jenen Unternehmen und Lieferanten übernommen, die ohne Berücksichtigung von Kritikern wesentlich sind, um die Versorgung der Bevölkerung und die wesentlichen
Artikel 19. Kommunikationsmittel für öffentliches und privates Eigentum.
Die öffentlichen und privaten sozialen Medien sind verpflichtet, Nachrichten, Ankündigungen und Mitteilungen einzufügen, die die zuständigen delegierten Behörden
Artikel 20. Strafregime.
Die Nichtbeachtung oder der Widerstand gegen die Anweisungen der zuständigen Behörden im Alarmzustand wird gemäß den Gesetzen gemäß Artikel 10 des Organgesetzes 4/1981 vom 1. Juni
Erste zusätzliche Bestimmung. Ausländisches Personal, das als Mitglied diplomatischer Missionen akkreditiert ist.
Ausländisches Personal, das als Mitglied von diplomatischen Vertretungen,Konsularbüros und internationalen Organisationen in Spanien akkreditiert ist,
Zweite zusätzliche Bestimmung. Aussetzung der Verfahrensfristen.
1. Die Bedingungen werden ausgesetzt und die in den Verfahrensgesetzen vorgesehenen Fristen werden für alle gerichtlichen Anordnungen ausgesetzt und unterbrochen. Die Berechnung der
(2) In der Anordnung der Strafgerichtsbarkeit gelten Aussetzung und Unterbrechung nicht für Habeas-Corpus- Verfahren
3. In Bezug auf die übrigen gerichtlichen Anordnungen gilt die im ersten Abschnitt
a) Das in Artikel 114 und nach dem Gesetz 29/1998 vom 13. Juli vorgesehene Verfahren zum Schutz der Grundrechte der Person, das die streitige Verwaltungsgerichtsbarkeit regelt, oder die Bearbeitung von Genehmigungen oder
b) Die Verfahren des kollektiven Konflikts und zum Schutz der Grundrechte und öffentlichen Freiheiten, die im Gesetz 36/2011 vom 10. Oktober zur Regelung der sozialen Zuständigkeit geregelt sind.
d) Annahme von Maßnahmen oder Bestimmungen zum Schutz von Minderjährigen gemäß Artikel 158 des
4. Ungeachtet der Bestimmungen der vorstehenden Absätze kann der Richter oder das Gericht der Durchführung von gerichtlichen Maßnahmen zustimmen, die erforderlich sind, um eine irreparable Schädigung der legitimen Rechte und Interessen der Parteien im
Dritte zusätzliche Bestimmung. Aussetzung von Verwaltungsfristen.
1. Die Bedingungen werden ausgesetzt und die Fristen für die Verarbeitung von Einrichtungen des öffentlichen Sektors werden unterbrochen. Die Berechnung der Bedingungen wird zu dem Zeitpunkt
2. Die Aussetzung der Amtszeit und die Unterbrechung der Fristen gelten für den gesamten öffentlichen Sektor, der im Gesetz 39/2015 vom 1. Oktober
3. Ungeachtet des Vorstehenden kann die zuständige Stelle durch einen begründeten Beschluss die Verwaltungs- und Anweisungsmaßnahmen vereinbaren, die unbedingt erforderlich sind, um eine
4. Diese Bestimmung
Aussetzung der Verjährungsfristen und Ablauf.
Die Verjährungsfrist und der Ablauf von Handlungen und Rechten werden während der Dauer des Alarmzustands und gegebenenfalls der angenommenen Verlängerungen ausgesetzt.
Fünfte zusätzliche Bestimmung.
In Übereinstimmung mit der dritten zusätzlichen Bestimmung des Gesetzes 39/2007 vom 19. November über die Militärkarriere in Bezug auf die Artikel 15.3 und 16 e) des Organgesetzes 5/2005 vom 17. November über
Erste letzte Bestimmung. Ratifizierung der von den zuständigen Behörden der öffentlichen Verwaltungen getroffenen
1. Alle Bestimmungen und Maßnahmen, die zuvor von den zuständigen Behörden der autonomen Gemeinschaften und lokalen Körperschaften anlässlich des COVID-19-Coronavirus erlassen wurden, werden ratifiziert, die weiterhin in Kraft bleiben und die darin vorgesehenen
2. Die in dieser Bestimmung vorgesehene Ratifizierung wird unbeschadet der in Artikel 8.6.2.º des Gesetzes 29/1998 vom 13. Juli vorgesehenen gerichtlichen Ratifizierung
Zweite letzte Bestimmung. Aktivieren.
Während der Gültigkeit des durch dieses königliche Dekret erklärten Alarmzustands kann die Regierung aufeinanderfolgende Dekrete erlassen, mit denen die darin festgelegten Maßnahmen geändert oder erweitert werden, von denen sie
Dritte letzte Bestimmung. Inkrafttreten.
Dieses königliche Dekret tritt zum Zeitpunkt seiner Veröffentlichung im "Amtsblatt" in Kraft.
Gegeben in Madrid am 14. März 2020.
Der erste Vizepräsident der Regierung und Minister der Präsidentschaft, Beziehungen zu den Gerichten und demokratisches Gedächtnis.
CARMEN CALVO POYATO